政策法規

    3月23日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年），這是我國首個氫能產業的中長期規劃。《規劃》明確了氫能戰略定位，是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。

“十四五”時期，將部署建設一批加氫站

   《規劃》要求，要將創新擺在產業發展的核心位置，聚焦氫能制備、儲存、輸運、應用全鏈條，突破關鍵核心技術，提升裝備自主可控能力，促進產業鏈創新鏈深入融合發展。

    同時，堅持綠色低碳。“解決氫從哪里來的問題是氫能產業發展的基礎，不新增碳排放是發展氫能產業的前提。”王翔指出，我國工業副產氫工藝成熟、成本較低，近期仍將是主要氫源。但從長遠發展看，可再生能源制氫規模潛力更大，更加清潔可持續，隨著成本下降，將成為重要氫源。

    為此，《規劃》明確，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。另一方面，為實現氫能產業的優良發展，《規劃》還確定了“十四五”時期發展目標：初步建立以工業副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系；燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬噸/年，實現二氧化碳減排100-200萬噸/年。 此外，《規劃》也繪制了2030年和2035年發展目標：預計到2030年，我國將形成較為完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫以及供應體系，產業布局合理有序，有力支撐碳達峰目標實現。到2035年，形成氫能多元應用生態，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升，對能源綠色轉型發展起到重要支撐作用。

  要形成高效完備的產業鏈，關鍵是要圍繞產業鏈部署創新鏈。《規劃》部署了支撐氫能產業高質量發展創新體系，持續提升關鍵核心技術水平，著力打造產業創新支撐平臺，持續提升核心技術能力，推動專業人才隊伍建設。

    氫能技術鏈條長、難點多，現有技術經濟性還不能完全滿足實用需求。《規劃》聚焦重點領域和關鍵環節：加快推進質子交換膜燃料電池技術創新。支持新型燃料電池等技術發展。著力推進核心零部件以及關鍵裝備研發制造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模，突破氫能基礎設施環節關鍵核心技術。加大制、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發應用。持續推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸和應用等各環節關鍵核心技術研發。持續開展氫能科學機理以及氫能安全基礎規律研究。持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業化發展。

    為加快構建安全、穩定、高效的氫能供應網絡?！兑巹潯诽岢?，合理布局制氫設施，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。穩步構建儲運體系，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。統籌規劃加氫網絡，支持依法依規利用現有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站，探索站內制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

穩步推進氫能多元化示范應用方面，《規劃》提出，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、分布式發電、工業等領域的應用，推動規?；l展，加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。