今年以來,河南深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,全力抓好新冠肺炎疫情防控和企業復工復產過程中安全防控,持續推進安全風險隱患雙重預防體系建設,深入開展安全生產專項整治三年行動,全面加強安全生產治理體系和治理能力建設,促進了全省安全生產形勢的總體穩定好轉。來自省應急管理廳的數據顯示,1月至9月份,全省共發生各類生產安全事故和死亡人數同比分別下降42.1%和28.0%,全省沒有發生一次死亡十人以上重特大事故。當前正值打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,決勝全面建成小康社會的關鍵時刻,疫情防控仍在繼續,經濟形勢嚴峻復雜,“六穩”“六保”任務繁重。同時必須清醒地認識到,當前河南安全生產基層基礎薄弱、城鄉安全高風險低設防的現狀還沒有根本性改變,安全發展理念樹得還不夠牢以及安全責任落實不到位、嚴格不起來、落實不下去等問題仍然突出,容不得絲毫僥幸和片刻懈怠。
如今,全省上下心往一處想,勁往一處使,正在按照《河南省安全生產專項整治三年行動方案》確定的九大專項整治任務,明確時間節點,突出整治重點,狠抓關鍵環節,筑牢中原更加出彩的安全基石。
2020年年底前,完善化工產業發展規劃和化工產業轉型升級政策措施,從安全、環保、技術、投資和用地等方面嚴格準入;全省重大危險源數據全部接入風險監測預警系統,完成重點園區、重點企業及周邊地區三維傾斜攝影,完善現有功能模塊和預警機制。2022年年底前,制定并落實危險化學品“禁限控”目錄;所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制;完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。
到2022年全省煤炭產業結構進一步優化,30萬噸/年以下煤礦大幅減少,全省煤礦數量減少至200處左右,大型煤礦產量占比力爭達到80%。2022年年底前,力爭采掘智能化工作面達到50個以上,建成智能化示范煤礦10處。全面消除單班入井人數超800人礦井。
2021年年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年年底非煤礦山數量降低20%,尾礦庫數量降低10%。2022年年底前尾礦庫、露天礦山和地下礦山在線安全監測系統建成率100%。
2022年分類分批完成督辦整改。開展高層建筑、大型商業綜合體、電氣火災、電動自行車、倉儲物流等綜合治理,實施地下軌道交通疏散救援能力、石油化工企業應急處置能力提升計劃,2022年年底前實現標準化、規范化管理。聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部和鄉村火災等突出風險,分階段集中開展排查整治,2022年全面落實差異化風險管控措施。積極推廣應用消防安全物聯網監測、大數據分析研判等信息技術,推動建設基層消防網格信息化管理平臺,2020年完成系統平臺升級改造,2022年分級建成城市消防大數據庫。
2020年年底前全省道路運輸企業完成雙重預防體系建設與運行任務;完成5240公里公路建設任務,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發路段科學管控,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。
2020年10月底前完成化工園區評分定級工作,及時認定并公布名單。2022年年底前,園區安全風險評估完成率100%,集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。
此外,在交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全整治、城鄉建設安全整治、危險廢物等安全整治方面,我省也都作了詳細規定,密織全方位、立體式、廣覆蓋的“安全生產網”。
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